Пошук по сайту


ПОЗИЦІЯ ВЛАДИ, ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ - Бюлетень інформаційно-аналітичних матеріалів Додаток до журналу «Україна: події,...

Бюлетень інформаційно-аналітичних матеріалів Додаток до журналу «Україна: події, факти, комментарі»

Сторінка9/21
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   21

ПОЗИЦІЯ ВЛАДИ, ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ,

ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ



Президент запросив експертів Венеціанської комісії долучитися до роботи Конституційної Комісії і забезпечення вільних та чесних виборів на Донбасі.

Про це йшлося на зустрічі в Києві з Генеральним секретарем Ради Європи Т. Ягландом.

П. Порошенко і Т. Ягланд обговорили діяльність новоствореної Конституційної Комісії. Президент наголосив, що Україна зацікавлена в участі експертів Венеціанської комісії у роботі Конституційної Комісії із самого її початку.

Глава держави звернувся до Генерального секретаря Ради Європи з проханням сприяти звільненню всіх заручників, у тому числі тих, що утримуються в Росії, зокрема режисера О. Сенцова та Н. Савченко.

Генеральний секретар наголосив на необхідності врегулювання ситуації на Донбасі у повній відповідності з Мінськими угодами, які за допомогою Ради Європи можуть бути переведені в юридичну площину.

Т. Ягланд висловив підтримку останнім законодавчим змінам щодо виборів на Донбасі.

Говорячи про незаконну анексію Криму, Т. Ягланд нагадав, що Венеціанська комісія зробила свій висновок про нелегітимність так званого «референдуму». «Цей висновок є набагато сильнішим, ніж будь-які політичні заяви», – наголосив Генеральний секретар Ради Європи. Співрозмовники також обговорили грубі порушення прав людини в Криму стосовно кримських татар (Українська правда (http://www.pravda.com.ua/news/2015/03/18/7061925/). – 2015. – 18.03).
***

Президент Украины П. Порошенко заявил о готовности провести референдум по вопросу государственного устройства страны. Он отметил, что практически 90 % населения Украины выступают против федерализации. Об этом сообщает Young Ukraine, ссылаясь на Euronews.

«Согласно нашему законодательству и Конституции, вопрос относительно федерализации Украины можно решить лишь при помощи проведения общенационального референдума. Практически 90 % против федерализации», – отметил П. Порошенко.

Президент добавил, что Украина – это унитарное государство, которое не согласится с какой-либо формой давления (Young Ukraine (http://youngukraine.net/ukraine/2188-poroshenko-podnyal-vopros-referenduma-o-gosudarstvennom-ustroystve-ukrainy.html). – 2015. – 20.03).


***

Голова Верховної Ради В. Гройсман не вважає за доцільне створювати в парламенті окрему конституційну комісію.

Про це він сказав, коментуючи зауваження лідера фракції «Самопоміч» О. Березюка про те, що, Конституційна Комісія при Президенті, яку очолює В. Гройсман, досі не працює.

В. Гройсман зазначив, що Конституційна Комісія при Президенті досі не розпочала роботу, оскільки пропозиції щодо її персонального складу досі не подані.

За словами В. Гройсмана, термін для подачі кандидатур, у тому числі з боку експертів та парламентарів, сплив 12 березня: «Комісія ще не засідала, тому що немає персонального складу, а тому говорити, що вона погано працює – не зовсім об’єктивно».

Тому В. Гройсман попросив зосередитися на роботі однієї комісії, а не розпорошувати діяльність на різні. «Ми можемо створити хоч 50 комісій, але у жодній з них не буде кворуму», – додав він (Українська правда (http://www.pravda.com.ua/news/2015/03/16/7061625/). – 2015. – 16.03).
***

Изменения в Конституцию Украины окончательно могут быть приняты в начале сентября текущего года, прогнозирует Председатель Верховной Рады В. Гройсман.

«Согласно действующим процедурам внесения изменений в Конституцию, у нас есть шанс окончательно принять соответствующий закон в начале сентября», – сказал В. Гройсман, выступая на инаугурационном заседании комитета ассоциации Украина – ЕС в Брюсселе.

При этом он отметил, что обязательно будут учтены предложения Венецианской комиссии в процессе принятия изменений в Основной закон.

В. Гройсман подчеркнул, что успех децентрализации и большинства других реформ зависит от усовершенствования Конституции.

Спикер напомнил, что по инициативе Президента Украины была создана комиссия, которая при участии экспертов, представителей гражданского общества будет работать над изменениями в Конституцию.

«Заверяю, что полномочия, которые получат регионы Украины вследствие этих реформ, удовлетворят всех, кто искренне стремится к изменениям, а не выдумывает искусственные претензии к власти», – пояснил В. Гройсман.

«Единственное, чего не будет в рамках реформы по децентрализации – это право для регионов иметь собственные танки, системы залпового огня и вступать в евразийские союзы», – добавил спикер украинского парламента (Диалог (http://www.dialog.ua/news/43419_1424790504). – 2015. – 24.02).
***

Консультации по изменению в Конституцию Украины должны проходить при участии законно избранных властей Донецкой и Луганской областей. Об этом во вторник, 10 марта, на пресс-конференции в Киеве, посвященной 100 дням работы новой Верховной Рады, сообщил спикер парламента В. Гройсман, передает корреспондент издания «ГОРДОН».

«Я считаю, что к процессу консультаций должна быть приобщена законно избранная власть. На мой взгляд, сейчас законно избранная власть, даже на временно оккупированных территориях, – это те, кого люди избрали на местных выборах в 2010 году», – сказал В. Гройсман.

Он подчеркнул, что после проведения местных выборов на Донбассе новоизбранные представители регионов смогут принять участие в обсуждении изменений в Конституцию.

«Если кто-то новый хочет присоединиться, то мы с вами должны понимать, кто уполномочен. А как мы можем это понять? Только демократические, свободные, признанные местные выборы», – подчеркнул спикер (Гордон (http://gordonua.com/news/politics/Groysman-Novuyu-Konstituciyu-my-gotovy-obsuzhdat-s-vlastyami-Donbassa-izbrannymi-na-vyborah-2010-goda-70590.html). – 2015. – 10.03).
***

На майданчику Верховної Ради України під головуванням керівника парламенту В. Гройсмана буде створено спільну команду за участю представників Президента і Кабінету Міністрів, яка займеться питаннями децентралізації влади.

Про це заявив Голова Верховної Ради України В. Гройсман в ефірі телеканалу «Інтер», передає УНН.

«На сьогодні вже є спільне рішення, підтримане і Кабінетом Міністрів, і Президентом, – створити на майданчику парламенту одну спільну команду, яка займеться децентралізацією», – сказав Голова Верховної Ради.

Відповідаючи на запитання щодо створення єдиного центру прийняття рішень щодо реформи, В. Гройсман зазначив: «Рішення вже прийнято. Глава цього центру, групи, називайте, як хочете, – перед вами. У мене два заступника: віце-прем’єр Геннадій Зубко та заступник глави Адміністрації Президента Віталій Ковальчук». При цьому він нагадав, що децентралізація передбачає і внесення змін до Конституції України.

«Це завдання, яке потрібно вирішити. І я зроблю все можливе, щоб його виконати.І повірте, на сьогодні це найоптимальніший і найможливіший варіант. Команда буде працювати професійно і швидко», – наголосив Голова Верховної Ради (УНН (http://www.unn.com.ua/uk/news/1446144-v-groysman-ocholit-komandu-yaka-opikuvatimetsya-pitannyami-detsentralizatsiyi-vladi). – 2015. – 6.03).
***

Премьер-министр Украины А. Яценюк ждет от Конституционной Комиссии новую редакцию Конституции. Об этом он заявил во время публичного отчета о 100 днях деятельности Кабмина.

«Мы надеемся, что Конституционная Комиссия наработает новую редакцию Конституции, которая даст дополнительные полномочия и ответственность для регионов», – отметил А. Яценюк.

Как сообщал MIGnews.com.ua, без сегодняшних реформ у Украины не будет завтра, заявил Премьер-министр Украины А. Яценюк в отчете Кабинета Министров о 100 днях своей деятельности (Mignews.com.ua (http://mignews.com.ua/politics/inukraine/5075509.html). – 2015. – 12.03).
***

Премьер-министр Украины А. Яценюк считает, что стране нужна новая Конституция и основные положения главного закона должны быть утверждены на всеукраинском референдуме. Об этом он заявил во вторник, 24 марта, во время селекторного совещания в Кабинете Министров Украины.

«Стране нужна новая Конституция. Считаю, что основные положения украинской Конституции должны быть утверждены на всеукраинском референдуме. Воля народа через референдум должна определить новую украинскую Конституцию», – сказал А. Яценюк.

При этом Премьер добавил, что «правительство делает свой кусок работы, который касается, в первую очередь, бюджетной децентрализации. А дальше Президент, парламент и правительство вместе с украинским народом, и исключительно опираясь на волю народа Украины, в кратчайшие сроки будут писать новую европейскую Конституцию, которая предусматривает как дополнительные полномочия для регионов, так и особую ответственность для регионов».

Помимо этого, А. Яценюк заверил, что новый главный документ страны урегулирует вопросы баланса власти, признает новую качественную европейскую и прозрачную систему органов прокуратуры и органов, которые будут бороться с коррупцией (Nbnews (http://nbnews.com.ua/ru/news/146190/). – 2015. – 24.03).
***

Зміни до Конституції в частині децентралізації та судової реформи будуть прийняті до кінця року. Про це сьогодні (03.03. – Ред.) в ефірі «5 каналу» сказав міністр юстиції України П. Петренко, передає кореспондент УНН.

П. Петренко нагадав, що Президент зазначив, що без змін до Конституції не зможуть бути завершені розпочаті фундаментальні реформи, насамперед децентралізація влади та судова реформа.

Міністр зауважив, що до складу Конституційної Комісії увійшли представники всіх фракцій, наукового середовища, АП.

«Часу дуже мало. Наш строк – це до кінця року прийняти відповідні зміни до Конституції. Напрацювання вже є», – розповів урядовець (УНН (http://www.unn.com.ua/uk/news/1444620-zmini-do-konstitutsiyi-v-chastini-detsentralizatsiyi-budut-priynyati-do-kintsya-roku-p-petrenko). – 2015. – 3.03).

***

З Конституції України має бути вилучена «каста недоторканних». Про це в ефірі телеканалу «Україна» повідомив міністр юстиції України П. Петренко, передає кореспондент УНН.

«Це хороший сигнал, що наші правоохоронні органи почали розслідувати справи. В нас немає недоторканних осіб: ані народних депутатів, ані суддів. Наступним кроком повинні бути зміни до Конституції, щоб в Україні зникла така “каста недоторканих”. Та особа, яка вчинила злочин, повинна так само, як і звичайний громадянин, бути притягнута до відповідальності», – повідомив П. Петренко (УНН (http://www.unn.com.ua/uk/news/1445627-p-petrenko-iz-konstitutsiyi-ukrayini-maye-buti-viluchena-kasta-nedotorkanikh). – 2015. – 5.03).
***

З Конституції України слід викреслити розділ «Прокуратура». Таку думку висловила віце-спікер О. Сироїд, коментуючи Указ Президента про створення Конституційної Комісії, яка розроблятиме зміни до Конституції.

О. Сироїд висловила думку, що зміни до Конституції потребують опрацювання в трьох площинах: забезпечення децентралізації, незалежності судової влади та балансу влади.

Депутат переконана, що в розрізі децентралізації потрібно внести зміни, які дадуть громадам реальні повноваження та фінанси.

«Щодо розділу “Прокуратура” в Конституції – його потрібно просто ліквідувати. Тільки у такий спосіб ми приведемо органи прокуратури до європейських стандартів. Крім того, ми повинні вберегти судову гілку влади від політичного впливу», – наголошує вона.

Також, на думку О. Сироїд, доопрацювання потребує розподіл владних повноважень між Президентом, парламентом та урядом.

«Є дуже важливі моменти, які потребують доопрацювання. Наприклад, у Конституції ми не маємо такого поняття, як “незалежний регулятор”, через що такий орган, як, наприклад, НКРЕ сьогодні є поза конституційним полем», – зазначила депутат.

Крім того, на її думку, треба чіткіше означити повноваження уряду, Прем’єр-міністра та міністрів, щоб припинити практику колективної безвідповідальності у виконавчій владі (УНН (http://www.unn.com.ua/uk/news/1444826-z-konstitutsiyi-proponuyut-vikresliti-rozdil-prokuratura). – 2015. – 4.03).

***

Венецианская комиссия считает, что Украине не удастся построить систему юстиции европейского уровня без внесения изменений в Конституцию, постулаты которой сильно ограничивают свободу судов. Об этом говорится в заключении европейских экспертов по законопроекту «Об обеспечении права на справедливый суд в Украине».

Официальный Киев попросил европейских экспертов оценить документ месяц назад. В комиссии отметили, что составители украинского документа были вынуждены внести большое количество неприемлемых пунктов с учетом требований Конституции. Поэтому Киеву следует внести изменения в Основной закон. «Венецианская комиссия отмечает, что конституционные изменения главным образом должны касаться устранения роли политических органов в назначении судей, а также уменьшения их участия в создании судов и формировании Высшего совета юстиции, в состав которого должны входить преимущественно судьи, избранные своими коллегами. Также следует устранить роль Верховной Рады в лишении судей неприкосновенности и добавить в Конституцию положения, которые вытекают из Европейской конвенции по правам человека, среди которых право на справедливое и публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом», – говорится в выводах комиссии.

Европейские эксперты также отметили, что в целом в украинском законопроекте, призванном реформировать судопроизводство, некоторые положения дублируются, а некоторые детали можно и вообще вынести в подзаконные нормативные акты. Венецианская комиссия также раскритиковала порядок избрания судей в Украине и отметила, что он не соответствует ее требованиям. Эксперты настаивают, что судей должны избирать их коллеги. Венецианская комиссия также приветствует изменения в законопроекте, которые касаются использования языка в судебном процессе. Согласно новым пунктам, граждане Украины имеют право говорить в суде на языке, которым они владеют кроме украинского. Правда и здесь у экспертов есть некоторые замечания. В частности, пункт о том, что все судьи должны владеть украинским языком, по мнению экспертов, выглядит разумным. Но Венецианская комиссия также ставит вопрос относительно присяжных и их права использовать другие языки кроме украинского. По мнению экспертов, существует возможность нарушения прав «большой части населения Украины быть присяжными».

В целом же, эксперты назвали языковой вопрос очень сложным и чувствительным. Поэтому нужно разработать отдельный закон, который регламентировал бы употребление языков в том числе и в суде. В целом же, по мнению комиссии, новый закон о системе юстиции имеет значительные улучшения, однако он не решит проблемы украинского судопроизводства. И для того, чтобы провести эффективную реформу, которая бы отвечала европейским требованиям, необходимо внести изменения в Конституцию. В частности, Венецианская комиссия советует исключить из Основного закона роль Верховной Рады в процессе назначения и увольнения судей на постоянных должностях. Парламент также не должен иметь права лишать неприкосновенности судей. А Президент Украины не должен иметь конституционного права создавать и расформировывать суды.

Недавно ЕС и Украина утвердили Повестку дня ассоциации, в которой определили 10 приоритетных реформ. Среди них – конституционная реформа, реформа избирательного законодательства, судебная реформа, борьба с коррупцией, государственная администрация, реформы в энергетике, дерегуляция, государственные закупки, налогообложения и внешний аудит (Зеркало недели (http://zn.ua/UKRAINE/venecianskaya-komissiya-sudebnaya-reforma-v-ukraine-ne-sostoitsya-bez-izmeneniy-v-konstitucii-170430_.html). – 2015. – 20.03).
***

Фракція «Самопоміч» наполягає на створенні конституційної комісії у Верховній Раді для прискорення роботи цієї ж комісії при Президенті.

Про це заявив на погоджувальній раді в понеділок лідер фракції
О. Березюк, звертаючись до спікера В. Гройсмана.

«Ви стали головою комісії, а вона досі не працює. Для того, щоб прийняти відповідні закони до вересня – жовтня місяця, коли ймовірно відбудуться вибори органів місцевого самоврядування, у нас вже немає часу», – наголосив О. Березюк.

«Тому ми так само підтримуємо ініціативу щодо створення спеціальної конституційної комісії у парламенті, яка, можливо, піджене конституційну групу, створену Президентом України», – додав він (Українська правда (http://www.pravda.com.ua/news/2015/03/16/7061614/). – 2015. – 16.03).
***

Генеральный секретарь Совета Европы Т. Ягланд уверен, что до октября 2015 г. Украина должна принять новую Конституцию.

«Украине нужна обновленная Конституция перед октябрем, когда будут проходить местные выборы», – сказал Т. Ягланд на презентации программы реформ в Киеве.

«Есть три гарантии, которые должна обеспечивать новая Конституция, процесс реформ, и все эти приоритеты заложены в наш план», – сказал
Т. Ягланд.

Первым приоритетом, по мнению чиновника, является борьба с коррупцией и независимая судебная власть. «Я вижу желание освободить государственные органы от коррупции. Надо сделать больше. Любой намек на кумовство ослабляет Украину. Чем ниже доверие общества – тем меньше международного уважения и тем меньше иностранных инвестиций», – заявил Т. Ягланд. Также Совет Европы рассчитывает, что новые законы обеспечат независимость судебной власти.

Второй приоритет – эффективная децентрализация. «Децентрализация – сложный процесс для любой страны, но во всех странах Европы правительство за правительством решало такие же проблемы, связанные с передачей полномочий. Даже в моей стране, в Норвегии, где живут только
5 млн человек, нам тоже пришлось децентрализовать власть», – отметил Генсек.

Третий приоритет – защита прав человека. В этом контексте Т. Ягланд отметил необходимость прекращения торговли людьми, защиту прав меньшинств, обеспечение свободы СМИ. Особенно Генсек выделил проблему жестокого обращения в тюрьмах.

«Мы также хотим видеть, как будет внедряться закон о защите внутренне перемещенных лиц. Тысячи крымских татар и другие люди, которые покинули все, что у них было и бежали от насилия – их социальные права должны уважаться», – заявил Т. Ягланд (Ракус (http://racurs.ua/news/46753-gensek-soveta-evropy-soobschil-kogda-doljna-byt-prinyata-novaya-konstituciya-ukrainy). – 2015. – 18.03).
***

Изменения в закон об особенностях самоуправления на Донбассе никак не предусматривают федерализации Украины. Об этом в эфире «Общественного ТВ» заявил народный депутат-«ударовец» Е. Фирсов.

«Украина – унитарное государство, этот принцип записан в Конституции. Чтобы внести такие изменения, было решение парламента, что необходимо провести всеукраинский референдум. Речь о том, что после Минских соглашений у нас изменится Конституция – это обычное нагнетание истерии. Изменения в закон об особенностях самоуправления на Донбассе никак не предусматривают федерализации Украины», – подчеркнул Е. Фирсов.

Народный депутат добавил, что изменения в закон об особенностях самоуправления в некоторых районах Луганской и Донецкой областей, которые приняла ВР, дают шанс на мирный путь урегулирования конфликта на Донбассе.

«Этот закон необходимо принять в силу того, что мы придерживаемся минских договоренностей. За нами наблюдает весь цивилизованный мир, к которому мы апеллируем и помощи которого ждем», – сказал Е. Фирсов.

«Ударовец» отметил, что по закону выборы на оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей будут проходить только в органы местной власти.

«Выборы не будут проходить даже в облсовет или районные администрации, они будут проходить в сельские и поселковые советы. Не будет такого, что скажем кто-то из главарей террористов выиграет выборы и сможет легитимно управлять областью. Мы также предусмотрели решением парламента, что выборы пройдут по украинскому законодательству, когда там будет украинская милиция и прокуратура. В эти местные советы не смогут попасть люди, которые до этого брали в руки оружие», – заметил Е. Фирсов (Телеграф (http://telegraf.com.ua/ukraina/politika/1801370-nardep-rasskazal-o-izmeneniyah-v-zakon-o-donbasse.html). – 2015. – 20.03).

1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   21

Схожі:

Бюлетень інформаційно-аналітичних матеріалів Додаток до журналу «Україна:...
О. Онищенко, академік-секретар Відділення історії, філософії І права нан україни

Бюлетень інформаційно-аналітичних матеріалів Додаток до журналу «Україна:...
О. Онищенко, академік-секретар Відділення історії, філософії І права нан україни

Бюлетень інформаційно-аналітичних матеріалів Додаток до журналу «Україна:...
П. Вуец, Главком: Конституция «на крови». Дожмет ли Порошенко «особый статус Донбасса» 18

Бюлетень інформаційно-аналітичних матеріалів Додаток до журналу «Україна:...
О. Онищенко, академік-секретар Відділення історії, філософії І права нан україни

Бюлетень інформаційно-аналітичних матеріалів Додаток до журналу «Україна:...
О. Онищенко, академік-секретар Відділення історії, філософії І права нан україни

Бюлетень інформаційно-аналітичних матеріалів Додаток до журналу «Україна:...
О. Онищенко, академік-секретар Відділення історії, філософії І права нан україни

Бюлетень інформаційно-аналітичних матеріалів Додаток до журналу «Україна:...
Введення інституту префектів в Україні: користь чи загроза для місцевого самоврядування 6

Бюлетень інформаційно-аналітичних матеріалів Додаток до журналу «Україна:...
О. Онищенко, академік-секретар Відділення історії, філософії І права нан україни

Бюлетень інформаційно-аналітичних матеріалів Додаток до журналу «Україна:...
О. Онищенко, академік-секретар Відділення історії, філософії І права нан україни

Бюлетень інформаційно-аналітичних матеріалів Додаток до журналу «Україна:...
О. Онищенко, академік-секретар Відділення історії, філософії І права нан україни, почесний генеральний директор нбув



База даних захищена авторським правом © 2017
звернутися до адміністрації

pravo.lekciya.com.ua
Головна сторінка